取消“15分钟门槛”让旅客出行更方便
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近日，广东一名大学生因航空公司单方面提前航班起飞时间，索赔住宿费未果后提起诉讼，引发广泛关注。据报道，该学生购买的早班机票原定起飞时间在7点40分，没想到收到航司通知航班提前10分钟起飞。受通勤限制，他无法按时抵达，于是向航司申请免费退改签或赔付103.84元住宿费时，却被对方以“提前不足15分钟属正常航班调整”为由驳回。学生认为该规则有失公允，起诉要求赔偿损失并认定相关条款无效。经调解协商，涉案航司全额赔付住宿费，并承诺7月30日前完成规则调整。受该案影响，已有多家航司取消“15分钟门槛”，凡是航司原因造成的航班提前，旅客均可免费改签或全额退票。
旅客完成购票付款，本质上是与航空公司成立了合法有效的航空运输合同，客票标注的起飞时间是合同的核心条款，对双方均具备约束力。我国民法典第八百二十条规定，承运人应当按照有效客票记载的时间、班次和座位号运输旅客，承运人延迟运输或有其他不能正常运输情形的，应当及时告知和提醒旅客，采取必要的安置措施，并根据旅客的要求安排改乘其他班次或者退票；由此造成旅客损失的还应当承担赔偿责任。可见，涉案航司单方面调整航班时刻，属于未经协商变更合同，已然构成违约，由此产生的住宿、交通等合理损失，航空公司理应承担赔偿责任。
此外，不少航司设置的“15分钟门槛”，亦属于单方面划定的免责范围，将运营风险全部转嫁给旅客。根据民法典的规定，提供格式条款一方不合理免除或减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利的，该条款无效。《公共航空运输旅客服务管理规定》也要求，航司因自身原因调整航班，必须为旅客提供免费退改服务。因此，企业内部规则不能突破法律底线。
然而，不少格式条款长期藏在购票页面细则深处，普通旅客购票时很少仔细阅读，事后遭遇纠纷时才知晓其限制性规定。航司随意提前10分钟起飞却不提供补偿，旅客合法权益难以保障。
航空运输服务关乎万千群众出行权益，公平合理的服务规则是行业良性发展的根基。如今，多家航司主动取消“15分钟门槛”，正是这次维权案件带来的正向改变。对于广大旅客而言，出行前应当仔细阅读航班退改相关规则，充分了解自身权利；若遇到航司单方面更改航班、无故拒绝补偿等情况，可妥善留存购票记录、航班变更通知、住宿消费凭证等证据用于维权。民航企业则应主动自查自纠，全面梳理运输总条件中不公平、不合理的格式条款，主动履行合同义务与法定赔偿责任。监管部门也应持续加强常态化排查整治，对各类侵害旅客权益的隐形条款及时叫停整改。唯有航司守法经营、旅客主动维权、监管从严把控，才能构建权责对等、公平透明的民航出行环境。(作者单位：北京市第四中级人民法院)
来源：北京日报 作者：刘津宁
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